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廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房輪候和配租實(shí)施細(xì)則的通知

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)《廣州市公共租賃住房保障辦法》，為規(guī)范我市公共租賃住房輪候和配租程序，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)《廣州市公共租賃住房輪候和配租實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年2月1日

廣州市公共租賃住房輪候和配租實(shí)施細(xì)則

第一條　為規(guī)范公共租賃住房輪候和分配管理工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）、《廣州市公共租賃住房保障辦法》（穗府辦規(guī)〔2022〕9號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍中等偏下收入住房困難家庭輪候和配租本市范圍內(nèi)由政府籌集的公共租賃住房適用本細(xì)則。

第三條　本細(xì)則所稱(chēng)的輪候是指經(jīng)審核、公示符合條件的公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象按本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)入輪候冊(cè)。

公共租賃住房分配對(duì)象是指進(jìn)入輪候冊(cè)，并且公共租賃住房輪候號(hào)未被注銷(xiāo)的申請(qǐng)對(duì)象。

本細(xì)則所稱(chēng)的配租是指根據(jù)配租原則按程序?qū)⒓优渥庖庀虻怯浀妮喓蚬沧赓U住房的分配對(duì)象分配公共租賃住房。

第四條　市住房保障辦公室統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督全市公共租賃住房輪候和配租等工作，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共租賃住房配租工作。

各區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)籌集的公共租賃住房配租工作，配合市住房保障辦公室做好全市公共租賃住房輪候、市本級(jí)公共租賃住房配租等工作。

第五條　本市公共租賃住房設(shè)立輪候冊(cè)，輪候冊(cè)由以下三個(gè)序列構(gòu)成。

第一序列：包括以下申請(qǐng)承租政府公共租賃住房的對(duì)象：

（一）2013年4月30日正在享受“廉租住房租賃補(bǔ)貼”的；

（二）2013年4月30日前因未年審被暫?！傲庾》孔赓U補(bǔ)貼”的；

（三）2013年4月30日前已提交廉租住房保障申請(qǐng)的。

上述公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象提出書(shū)面申請(qǐng)承租政府公共租賃住房并受理的，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動(dòng)隨機(jī)產(chǎn)生當(dāng)月第一序列公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的公共租賃住房輪候號(hào)。

第二序列：《廣州市住房保障辦公室關(guān)于暫停受理申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知》實(shí)施前已在輪候經(jīng)濟(jì)適用住房和已提交經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)（含準(zhǔn)購(gòu)證延期申請(qǐng)）的對(duì)象，提出書(shū)面申請(qǐng)承租政府公共租賃住房并受理的，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動(dòng)隨機(jī)產(chǎn)生當(dāng)月第二序列公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的公共租賃住房輪候號(hào)。

第三序列：公共租賃住房新申請(qǐng)對(duì)象遞交申請(qǐng)并受理后，由系統(tǒng)集中于每月最后一天自動(dòng)隨機(jī)產(chǎn)生當(dāng)月公共租賃住房新申請(qǐng)對(duì)象的公共租賃住房輪候號(hào)。

取得公共租賃住房輪候號(hào)的申請(qǐng)對(duì)象經(jīng)審核符合條件的，按公共租賃住房輪候號(hào)先后順序進(jìn)入輪候冊(cè)相應(yīng)序列。

第六條　本細(xì)則第五條規(guī)定的公共租賃住房新申請(qǐng)對(duì)象包括：

（一）首次申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象；

（二）被注銷(xiāo)公共租賃住房輪候號(hào)后，再次申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象；

（三）申請(qǐng)或領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼后，變更為申請(qǐng)公共租賃住房，且不屬于輪候冊(cè)第一、第二序列的對(duì)象。

第七條　市住房保障辦公室應(yīng)當(dāng)通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站將公共租賃住房輪候信息向社會(huì)公布。

第八條　公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象取得公共租賃住房輪候號(hào)后，出現(xiàn)以下情形之一的，注銷(xiāo)公共租賃住房輪候號(hào)，被注銷(xiāo)的公共租賃住房輪候號(hào)不再使用：

（一）經(jīng)審核不符合承租公共租賃住房條件的；

（二）已獲分配公共租賃住房的（含獲分配后棄租的、獲得預(yù)匹配或預(yù)選房后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加資格復(fù)核的、資格復(fù)核不符合條件的、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的）；

（三）三年內(nèi)未參加配租意向登記的；

（四）申請(qǐng)將輪候公共租賃住房變更為領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼，經(jīng)審核符合條件的；

（五）獨(dú)立申請(qǐng)的單身人士在輪候期間去世或遷出本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶(hù)籍的。

第九條　公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象取得公共租賃住房輪候號(hào)進(jìn)入輪候冊(cè)后，屬于下列情形的，原公共租賃住房輪候號(hào)不變：

（一）參加意向登記未能獲分配的；

（二）申請(qǐng)人去世、離異、喪失完全民事行為能力或被依法限制人身自由等原因，需由共同申請(qǐng)的家庭成員變更為申請(qǐng)人的；

（三）變更共同申請(qǐng)的家庭成員，且資格審核符合條件的。

第十條　公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象取得公共租賃住房輪候號(hào)進(jìn)入輪候冊(cè)后，由于家庭成員及其戶(hù)籍、家庭年可支配收入、資產(chǎn)、住房情況發(fā)生變化影響到公共租賃住房保障資格和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自改變之日起30日內(nèi)如實(shí)向戶(hù)籍所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）申報(bào)，有關(guān)審核部門(mén)按程序?qū)ζ漭喓蛸Y格進(jìn)行核定。經(jīng)核定符合條件的，公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象繼續(xù)輪候公共租賃住房；經(jīng)核定不再符合條件的，注銷(xiāo)其公共租賃住房輪候號(hào)。

第十一條　公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象獲預(yù)匹配或預(yù)選房后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加資格復(fù)核、獲分配后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的視為棄租。自棄租的次月起重新輪候，與公共租賃住房新申請(qǐng)對(duì)象一同由系統(tǒng)集中于該月最后一天自動(dòng)隨機(jī)產(chǎn)生公共租賃住房輪候號(hào)，進(jìn)入輪候冊(cè)第三序列。

第十二條　已經(jīng)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼，變更為申請(qǐng)公共租賃住房的，自變更申請(qǐng)審核符合條件進(jìn)入公共租賃住房輪候冊(cè)的次月起停發(fā)住房租賃補(bǔ)貼。

第十三條　各區(qū)政府籌集的公共租賃住房可優(yōu)先分配給本區(qū)公共租賃住房分配對(duì)象，有剩余房源的，再分配給其他區(qū)公共租賃住房分配對(duì)象。

第十四條　公共租賃住房實(shí)行集中分配和常態(tài)分配，集中分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定優(yōu)先分配對(duì)象。優(yōu)先分配對(duì)象是指屬于以下情形之一的公共租賃住房分配對(duì)象：

（一）涉軍優(yōu)撫對(duì)象、消防救援人員；

涉軍優(yōu)撫對(duì)象包括：現(xiàn)役軍人（軍隊(duì)離休干部、退休干部）、現(xiàn)役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

（二）孤老、三級(jí)以上（含三級(jí)）殘疾人家庭；

（三）自有產(chǎn)權(quán)住宅被依法征收（拆遷），并已簽訂征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議的家庭；

（四）民政部門(mén)認(rèn)定的低保家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、特困人員或市總工會(huì)備案的廣州市工會(huì)建檔困難職工家庭；

（五）區(qū)以上各級(jí)政府評(píng)定的見(jiàn)義勇為人員家庭、受到市以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范；

（六）城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭；

（七）離婚婦女或喪偶婦女；

（八）原承租僑房被發(fā)還業(yè)主，已騰退原承租房屋的家庭；

（九）市、區(qū)人民政府舉辦的社會(huì)（兒童）福利機(jī)構(gòu)成年未婚孤兒；

（十）持有《養(yǎng)老護(hù)理員》職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)，并在本市養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)工作的養(yǎng)老護(hù)理員；

（十一）輪候時(shí)間超過(guò)3年，未獲分配的家庭（不含未參加配租意向登記的家庭）；

（十二）居住無(wú)法出售的國(guó)有“僵尸企業(yè)”存量公房的職工；

（十三）有未成年子女的三孩家庭；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予優(yōu)先的其他情形。

第十五條　公共租賃住房集中分配按照以下程序進(jìn)行：

（一）公布分配方案。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)房源籌集情況，制定分配方案，各區(qū)方案應(yīng)報(bào)市住房保障辦公室備存。分配方案應(yīng)向社會(huì)公布，公布內(nèi)容包括房源的位置、數(shù)量、戶(hù)型、面積、配租原則、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（二）意向登記。公共租賃住房分配對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行配租意向登記。家庭人員、優(yōu)先分配情形發(fā)生變化的，進(jìn)行配租意向登記時(shí)須如實(shí)申報(bào)，未如實(shí)申報(bào)，市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)的，取消其分配資格，并書(shū)面告知公共租賃住房分配對(duì)象。

（三）確定名單及公示。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)向社會(huì)公示意向登記情況，公示不少于5日。公示結(jié)束后，市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)意向登記情況確定參加預(yù)匹配或預(yù)選房的公共租賃住房分配對(duì)象名單，并向社會(huì)公布。

（四）預(yù)匹配或預(yù)選房。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)組織舉行預(yù)匹配或預(yù)選房?jī)x式，公開(kāi)預(yù)匹配或預(yù)選房。

（五）資格復(fù)核。獲得預(yù)匹配或預(yù)選房屋的公共租賃住房分配對(duì)象按規(guī)定參加資格復(fù)核，資格復(fù)核不符合條件的，取消其分配資格。

（六）辦理入住。公共租賃住房分配對(duì)象按照規(guī)定簽訂租賃合同并辦理入住手續(xù)。

第十六條　公共租賃住房實(shí)行集中分配的，按照以下先后順序確定公共租賃住房分配對(duì)象分配次序：

（一）第一順序：涉軍優(yōu)撫對(duì)象、消防救援人員；

（二）第二順序：其他優(yōu)先分配對(duì)象；

（三）第三順序：第一序列輪候?qū)ο螅?/span>

（四）第四順序：第二序列輪候?qū)ο螅?/span>

（五）第五順序：第三序列中曾參加我市2010年公共租賃住房調(diào)查的對(duì)象；

（六）第六順序：第三序列的其他對(duì)象。

同一分配順序的公共租賃住房分配對(duì)象之間按其所在輪候冊(cè)的序列、公共租賃住房輪候號(hào)先后確定分配次序。

公共租賃住房分配對(duì)象只享受一次優(yōu)先分配機(jī)會(huì)，獲分配后棄租、退租，重新進(jìn)入輪候冊(cè)的，不再享受優(yōu)先分配權(quán)利。

第十七條　公共租賃住房常態(tài)分配應(yīng)當(dāng)制定和公布分配方案，其分配程序應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）公布房源。市住房保障辦公室或區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)房源籌集情況，在網(wǎng)站公布常態(tài)分配房源。

（二）網(wǎng)上選房。公共租賃住房分配對(duì)象按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上選房。

（三）資格復(fù)核。公共租賃住房分配對(duì)象選定房屋后，按規(guī)定參加資格復(fù)核，資格復(fù)核不符合條件的，取消其分配資格。

（四）辦理入住。公共租賃住房分配對(duì)象按規(guī)定簽訂租賃合同并辦理入住手續(xù)。

第十八條　分配房型應(yīng)與公共租賃住房分配對(duì)象家庭人口相對(duì)應(yīng)，原則上：1人家庭分配一房；2人家庭分配一房一廳；3人家庭分配二房一廳；4人家庭分配二房一廳或三房一廳；5人以上家庭分配三房一廳。具體房型分配原則，以公布的分配方案為準(zhǔn)。

第十九條　孤寡老人、失能老人及有視力、肢體殘疾的殘疾人家庭，同等條件下優(yōu)先分配低層或帶電梯房源。

第二十條　正在輪候或已承租公共租賃住房的申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)放棄輪候、承租公共租賃住房的，自退出之日起1年后方可再次申請(qǐng)承租公共租賃住房。

第二十一條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。