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深圳是一座充滿活力的年輕城市，建市僅45周年。而深圳人更加年輕，全國人口“七普”顯示，深圳常住人口的平均年齡僅為32.5歲。根據智聯招聘、澤平宏觀最新發(fā)布的《中國城市95后人才吸引力排名：2024》，深圳連續(xù)兩年位居榜首，成為95后人才最想去的城市。

此外，深圳還是粵港澳大灣區(qū)的核心引擎城市，常住人口1779萬，有8.5萬戶高凈值家庭、23.3萬境外人士長期在深居住，消費潛力與國際化需求并存。深圳的海陸空交通通達全球50城，輻射深圳都市圈3415萬人、粵港澳大灣區(qū)8629萬人，正加速成為聯通全球醫(yī)療資源與患者的重要樞紐。前海作為我國改革開放前沿陣地和粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺，正在全力打造國際醫(yī)療服務集聚區(qū)，為外商獨資醫(yī)院在深發(fā)展提供廣闊的舞臺。

11月29日，國家衛(wèi)生健康委、商務部等四部門公布了《獨資醫(yī)院領域擴大開放試點工作方案》，明確了設立外商獨資醫(yī)院的具體條件。

其中，對投資主體的要求是，申請設立外商獨資醫(yī)院的境外投資者應當是能夠獨立承擔民事責任的法人，具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經驗，并符合以下條件：能夠提供國際先進的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務模式；能夠提供具有國際領先水平的醫(yī)學技術和設備；可以補充或改善當地在醫(yī)療服務能力、醫(yī)療技術和醫(yī)療設施方面的不足,拓展多元化服務供給格局。

國家四部門《方案》發(fā)布后，深圳很快跟上步伐，立即研究制定了“一攬子”支持外商獨資醫(yī)院的措施，將于近期公布。

12月6日的深圳2024全球招商大會，深圳市衛(wèi)生健康委對即將出臺的支持措施進行了政策吹風，并推介深圳吸引外商獨資醫(yī)院的獨特優(yōu)勢。

會上，綠葉醫(yī)療集團與深圳市衛(wèi)生健康委簽署戰(zhàn)略合作協議，計劃在深圳建設國際醫(yī)療總部和外商獨資?？漆t(yī)院，這將是國家四部門《方案》公布后，全國首個落地的外商獨資專科醫(yī)院項目。

綠葉醫(yī)療集團是綠葉生命科學集團旗下的醫(yī)療服務板塊，1997年成立于新加坡，在澳大利亞、新加坡、中國均有業(yè)務布局。該集團將整合國內外醫(yī)療資源，在深圳設立國際醫(yī)療總部，并利用海外醫(yī)療資源試點建設外商獨資三級?？漆t(yī)院，為粵港澳大灣區(qū)人群提供多元化的醫(yī)療服務。

深圳與香港“一河之隔”，長期“摸著石頭過河”，在跨境醫(yī)療合作、吸引港澳來深辦醫(yī)方面積累了很多先行經驗、打通了很多“關卡”，形成跨境醫(yī)療要素流通、醫(yī)療服務貿易發(fā)展的“七通”優(yōu)勢。

這“七通”也是深圳吸引外商獨資醫(yī)院的獨特優(yōu)勢。

一是“醫(yī)療通”。2018年，深圳已承接了港澳服務提供者來深辦醫(yī)的審批權限，醫(yī)療機構在深圳取得主體資格后，可直接進行設置審批和執(zhí)業(yè)登記。目前深圳已開設深圳希瑪林順潮眼科醫(yī)院、深圳禾正醫(yī)院等12家港資醫(yī)療機構，占全省4成。

二是“醫(yī)師通”。深圳將港澳醫(yī)師、臺灣醫(yī)師、外國醫(yī)師等納入境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單，目前已有509名港澳醫(yī)生獲得內地醫(yī)師職業(yè)資格，首批37名香港大學深圳醫(yī)院的港籍顧問醫(yī)生被認定為主任醫(yī)師。香港醫(yī)務衛(wèi)生局局長、香港大學深圳醫(yī)院前院長盧寵茂就是其中一員，他表示，獲得內地“正高”職稱不僅僅是一個稱謂的變化，更是為港籍醫(yī)生打破兩地執(zhí)業(yè)壁壘，在粵港澳大灣區(qū)內地城市獲得手術資質、科研教學項目資質等方面提供了便利。

三是“標準通”。在國家衛(wèi)生健康委的授權支持下，深圳編制了《國際醫(yī)院評審認證標準（中國）》（CIHA），該標準于2022年通過國際醫(yī)療質量協會外部評審會（ISQua EEA）的權威認證，上升為與美國JCI、澳大利亞ACHS并肩的“國際標準”，成為跨境醫(yī)療互信、獲得國際商保機構認可的“橋梁”。目前共有香港、北京、浙江、安徽、廣州、深圳、佛山、東莞、珠海及海南全省等30多家醫(yī)院參加評審，已有3家內地公立醫(yī)院、1家香港公立醫(yī)院獲得認證，標志著該標準走向境外。

四是“科教通”。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)以深圳河為界，形成“一區(qū)兩園”，深港雙方在這里同步設立了粵港澳大灣區(qū)臨床試驗協作平臺，推動藥械臨床試驗、審評、檢查等規(guī)則與國際接軌。深圳市衛(wèi)生健康委于2019年聯合香港大學、香港醫(yī)學?？茖W院、香港大學深圳醫(yī)院合作共建深港醫(yī)學?？婆嘤栔行?，借鑒香港及國際經驗，融合內地實際情況，建立與國際接軌的?？漆t(yī)師培訓制度，目前已完成麻醉科、兒科、神經外科等10個?？婆嘤柗桨?，建立37個專科培訓基地。

五是“藥械通”。2021年1月，香港大學深圳醫(yī)院率先在全國試點，將臨床急需、香港已經上市并有成功臨床應用經驗的藥品、醫(yī)療器械，直接引進該院使用。該做法后來“升級”為覆蓋廣東省的“港澳藥械通”政策，打通了國際先進創(chuàng)新藥快速進入內地臨床應用的通道。截至2024年11月，深圳有10家醫(yī)療機構獲批為港澳藥械通指定機構，獲批使用52種進口藥械，惠及惡性腫瘤、罕見病等病患約5200人次。深圳提出支持符合條件的外商獨資醫(yī)院可申報“港澳藥械通”指定機構。

六是“支付通”。香港特區(qū)政府早在2015年就試點長者醫(yī)療券的跨境使用，允許港籍長者在香港大學深圳醫(yī)院使用長者醫(yī)療券結算就醫(yī)，目前該計劃已擴大到深圳、廣州、東莞、中山等大灣區(qū)城市。其中深圳有4家試點醫(yī)療機構，累計結算金額5200萬元。此外，深圳已有20家公立醫(yī)院可使用國際商業(yè)保險直接結算。

七是“救護通”。2024年11月30日，粵港跨境直通救護車試行計劃正式運行。掛有粵港兩地牌照的救護車，可將符合轉運條件的病人，由香港大學深圳醫(yī)院“點對點”通關轉運至香港指定的公立醫(yī)院，無需在口岸換車、換人，打破轉運地域界限，為救治生命贏得時間。救護車上有隨車的內地醫(yī)護人員，可在香港進行有限度注冊，獲取在香港境內的行醫(yī)資質。